En resumen: El ICBF no tramita ni decide la impugnación de paternidad: la decide un juez de familia con una prueba de ADN. En la impugnación de paternidad ICBF el papel del instituto es otro: el defensor de familia protege los derechos del niño, puede intervenir en el proceso y, si el juez concede amparo de pobreza, el Estado asume el costo del ADN a través del ICBF.
Quien busca impugnación de paternidad ICBF casi siempre quiere saber si puede ir a Bienestar Familiar para que le quiten una paternidad o le hagan gratis la prueba de ADN. El ICBF participa, pero no como juez ni como abogado del padre que impugna. Le explicamos qué hace el defensor de familia, qué no puede hacer y cómo conseguir el ADN sin pagarlo.
¿Existe una impugnación de paternidad ICBF?
No como trámite administrativo. La impugnación de paternidad es un proceso judicial: el artículo 22, numeral 2, del Código General del Proceso la asigna a los jueces de familia en primera instancia, y el artículo 386 fija sus reglas especiales. Ningún funcionario del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar puede dictar una decisión que diga que un hombre no es el padre.
Lo que la gente llama impugnación de paternidad ICBF es, en realidad, la intervención del instituto en un proceso que lleva un juzgado. Esa intervención existe y es importante, sobre todo cuando el hijo es menor de edad.
| Lo hace el ICBF | No lo hace el ICBF |
|---|---|
| Interviene en el proceso para proteger al niño | Decidir si un hombre es o no el padre |
| Representa al niño si no tiene quien lo represente | Presentar la demanda a nombre del padre que impugna |
| Asume el costo del ADN cuando el juez concede amparo de pobreza | Practicar ADN particulares a pedido de cualquier persona |
| Cita al presunto padre para un reconocimiento voluntario | Anular un reconocimiento firmado |
| Orienta al público en asuntos de familia | Corregir el registro civil sin sentencia, salvo un caso especial |
Qué hace el defensor de familia en la impugnación de paternidad
El artículo 82 del Código de la Infancia y la Adolescencia enumera las funciones del defensor de familia. Cuatro son las que importan en una impugnación de paternidad ICBF:
- Promover procesos e intervenir en los que se discutan derechos de los niños (numeral 11). En la práctica, el juzgado le notifica la demanda y el defensor de familia rinde concepto.
- Representar al niño cuando carece de representante, este está ausente o es quien vulnera sus derechos (numeral 12). Puede pasar si la madre y el padre registrado tienen intereses opuestos a los del hijo.
- Citar al presunto padre para un reconocimiento voluntario del hijo extramatrimonial (numeral 10). Esto sirve en la investigación de paternidad, que es la cara opuesta de la impugnación.
- Asesorar y orientar al público en asuntos de infancia y familia (numeral 18).
El defensor de familia protege al hijo, no al padre ni a la madre. Si el hombre registrado quiere dejar de ser padre, el ICBF no lo representa: él debe contratar abogado, acudir a un consultorio jurídico de universidad o pedir orientación en la Defensoría del Pueblo.
Un caso especial: el registro que no corresponde al origen biológico
El numeral 19 del mismo artículo 82 permite al defensor de familia pedir la corrección, modificación o cancelación del registro civil de un niño cuando, dentro de un proceso administrativo de restablecimiento de derechos, se prueba que el nombre y los apellidos no corresponden a su estado civil y origen biológico. Es una herramienta para niños con derechos vulnerados, no una vía abierta para que un padre impugne sin juez.
La prueba de ADN y el ICBF: quién la paga
Este es el punto en el que el ICBF sí marca la diferencia. La Ley 721 de 2001, en su artículo 6, dice que el Estado paga el examen solo a quienes se les haya concedido amparo de pobreza; en los demás casos lo paga quien solicita la prueba. El ICBF lo confirma en sus preguntas frecuentes: con el amparo concedido por el juez de familia, el costo lo asume el Estado a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
El parágrafo del artículo 217 del Código Civil, modificado por la Ley 1060 de 2006, agrega que la prueba científica se solicita por una sola vez y a costa del interesado, salvo que este demuestre que no tiene los medios, caso en el cual goza del amparo de pobreza.
Cómo pedirlo:
- El amparo se solicita al juez, en la demanda o en un escrito aparte, afirmando bajo juramento que no puede pagar los gastos del proceso sin afectar lo necesario para su subsistencia.
- La Ley 721 dice que esa manifestación juramentada basta para que se admita el amparo.
- Con el amparo concedido, el juzgado envía a las partes al laboratorio que corresponda y el padre que impugna no paga el ADN.
Para redactarlo puede usar nuestra solicitud de amparo de pobreza. Explicamos sus requisitos y efectos en la guía de amparo de pobreza.
Algunos juzgados han informado demoras en la toma de muestras a niños mientras se renuevan los convenios entre el ICBF y Medicina Legal. Pregunte en el juzgado o en el centro zonal cuál es la situación en su ciudad.
Impugnación de paternidad ICBF frente a investigación de paternidad
Conviene no confundir los dos procesos, porque el ICBF actúa de forma muy distinta en cada uno:
| Investigación de paternidad | Impugnación de paternidad | |
|---|---|---|
| Qué busca | Que se declare quién es el padre | Que se declare que quien figura como padre no lo es |
| Quién la suele promover | La madre, el hijo o el defensor de familia | El padre registrado, la madre o el hijo |
| Papel del ICBF | Puede citar al padre y presentar la demanda | Interviene para proteger al niño |
| Plazo | Reglas propias de la filiación | 140 días para padre y madre; el hijo en cualquier tiempo |
Si su caso es que el padre no ha reconocido al niño, lea nuestra guía de filiación y demanda de paternidad. Si su caso es que el padre registrado no es el biológico, lo que necesita es la impugnación, que explicamos a fondo en impugnación de paternidad.
Pasos de la impugnación de paternidad ICBF si no tiene recursos
En una impugnación de paternidad ICBF con pocos recursos, el orden de los pasos importa más que la rapidez, porque el plazo no se suspende mientras usted pide citas u orientación.
- Reúna el registro civil de nacimiento del niño y, si existe, el resultado de un ADN particular, con la fecha en que lo recibió.
- Cuente los 140 días desde que supo que no es el padre biológico. No espere una cita en el ICBF para empezar a contar: el plazo corre igual.
- Busque representación: abogado particular, consultorio jurídico o Defensoría del Pueblo.
- Presente la demanda ante el juez de familia del domicilio del niño, con la solicitud de amparo de pobreza.
- Asista a la toma de muestras que ordene el juez y esté atento al traslado del resultado, que dura 3 días.
Si todavía no tiene prueba genética, la demanda de impugnación de paternidad sin prueba de ADN pide al juez que la ordene dentro del proceso.
Cuándo sí conviene acudir al centro zonal del ICBF
Aunque la impugnación de paternidad ICBF no existe como trámite propio, el centro zonal es útil para la madre o para quien cuida al niño cuando hay que proteger sus derechos mientras se discute la paternidad: fijar una cuota provisional de alimentos si no hay conciliación, conciliar custodia o visitas, o pedir orientación. También es el lugar para iniciar una investigación de paternidad contra un padre que no reconoce al hijo.
Preguntas frecuentes sobre impugnación de paternidad ICBF
¿El ICBF hace la prueba de ADN gratis para impugnar la paternidad?
Solo si el juez concede amparo de pobreza. En ese caso el Estado asume el costo a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, según la Ley 721 de 2001. Sin amparo, la prueba la paga quien la solicita.
¿Puedo ir al ICBF para que me quiten la paternidad?
No. La impugnación la decide un juez de familia mediante sentencia. En el centro zonal pueden orientarlo, pero para demandar necesita abogado, consultorio jurídico o la Defensoría del Pueblo.
¿El defensor de familia puede oponerse a la impugnación?
El defensor de familia rinde concepto pensando en los derechos del niño. Puede pedir pruebas o advertir riesgos, pero si el ADN excluye al padre registrado y la demanda se presentó a tiempo, el juez decide con base en esa prueba.
¿Cuánto se demora la impugnación de paternidad con amparo de pobreza?
No hay un término fijo. Depende del juzgado y de la agenda del laboratorio para la toma de muestras. El amparo no acelera el proceso; lo que hace es eximirlo de pagar la prueba y otros gastos.
¿La madre puede pedirle al ICBF que impugne la paternidad del niño?
La madre tiene su propia acción, dentro de los 140 días siguientes a saber que el padre registrado no es el biológico. El defensor de familia puede promover procesos en defensa del niño, pero lo usual es que la madre demande con abogado.
Información general sobre impugnación de paternidad ICBF según la ley colombiana. No reemplaza la asesoría de un abogado para su caso concreto.
Formatos de impugnación de paternidad ICBF
- Demanda de impugnación de paternidad sin prueba de ADN
- Demanda de impugnación de paternidad con prueba de ADN
- Demanda de impugnación de paternidad y filiación con prueba de ADN
- Solicitud amparo de pobreza
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